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發(fā)改委發(fā)布國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況報(bào)告
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發(fā)改委發(fā)布國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況報(bào)告
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發(fā)展和改革委員會(huì)主任徐紹史8月27日在第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議上作了《國(guó)務(wù)院關(guān)于今年以來(lái)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況的報(bào)告》，以下是報(bào)告全文：
全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)：
受國(guó)務(wù)院委托，我向全國(guó)人大常委會(huì)報(bào)告今年以來(lái)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況，請(qǐng)審議。
今年以來(lái)，各地區(qū)、各部門(mén)深入貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，按照十二屆全國(guó)人大二次會(huì)議審議通過(guò)的政府工作報(bào)告的各項(xiàng)部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，統(tǒng)籌推進(jìn)深化改革和擴(kuò)大開(kāi)放，加快推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，著力解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的突出矛盾和深層次問(wèn)題，保持了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體平穩(wěn)與和諧穩(wěn)定。
（一）創(chuàng)新方式穩(wěn)增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間。
面對(duì)結(jié)構(gòu)性變化和周期性調(diào)整帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)下行壓力，不斷完善和創(chuàng)新宏觀調(diào)控的思路和方式，在區(qū)間管理的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新推出定向調(diào)控，預(yù)調(diào)微調(diào)、發(fā)力，出臺(tái)了一系列既利當(dāng)前、更惠長(zhǎng)遠(yuǎn)的政策措施，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)。
著力擴(kuò)大有效需求。在努力增強(qiáng)居民消費(fèi)能力的同時(shí)，積極培育新的消費(fèi)熱點(diǎn)，細(xì)化落實(shí)鼓勵(lì)信息、養(yǎng)老、健康等消費(fèi)的各項(xiàng)政策，出臺(tái)了支持文化、旅游發(fā)展的具體措施，居民消費(fèi)潛力繼續(xù)得到釋放，前7個(gè)月社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)12.1%，比一季度有所提高。積極拓寬投融資渠道、創(chuàng)新投融資方式，運(yùn)用開(kāi)發(fā)性金融支持棚戶區(qū)改造，設(shè)立鐵路發(fā)展基金支持中西部鐵路建設(shè)，在信息、能源等領(lǐng)域推出了80個(gè)鼓勵(lì)社會(huì)資本參與建設(shè)運(yùn)營(yíng)的示范項(xiàng)目，努力促進(jìn)投資平穩(wěn)增長(zhǎng)，前7個(gè)月固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)17%，其中基礎(chǔ)設(shè)施投資增長(zhǎng)25%，民間投資增長(zhǎng)19.6%。頒布實(shí)施了促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)的若干意見(jiàn)，優(yōu)化外貿(mào)結(jié)構(gòu)、提高貿(mào)易便利化水平等增強(qiáng)出口競(jìng)爭(zhēng)力的措施陸續(xù)出臺(tái)，外貿(mào)形勢(shì)有所好轉(zhuǎn)，前7個(gè)月以美元計(jì)價(jià)的外貿(mào)進(jìn)出口總額同比增長(zhǎng)2%，其中出口由一季度下降3.4%轉(zhuǎn)為增長(zhǎng)3%。
大力支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。加大財(cái)稅支持力度，將小型微利企業(yè)減半征收所得稅政策延長(zhǎng)到2016年底，并將實(shí)施范圍的上限由年應(yīng)納稅所得額6萬(wàn)元提高到10萬(wàn)元；簡(jiǎn)化合并增值稅征收率，每年可減輕企業(yè)稅負(fù)240億元；繼續(xù)加大涉企收費(fèi)清理，取消了一批不合理的收費(fèi)項(xiàng)目。完善金融支持政策，制定出臺(tái)緩解企業(yè)融資貴的具體措施，實(shí)施“定向降準(zhǔn)”，兩次下調(diào)與小微企業(yè)、“三農(nóng)”關(guān)系更為密切的中小金融機(jī)構(gòu)存款準(zhǔn)備金率，擴(kuò)大支持小微企業(yè)再貸款和專項(xiàng)金融債規(guī)模，調(diào)整商業(yè)銀行存貸比計(jì)算口
全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)：
受國(guó)務(wù)院委托，我向全國(guó)人大常委會(huì)報(bào)告今年以來(lái)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況，請(qǐng)審議。
今年以來(lái)，各地區(qū)、各部門(mén)深入貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，按照十二屆全國(guó)人大二次會(huì)議審議通過(guò)的政府工作報(bào)告的各項(xiàng)部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，統(tǒng)籌推進(jìn)深化改革和擴(kuò)大開(kāi)放，加快推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，著力解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的突出矛盾和深層次問(wèn)題，保持了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體平穩(wěn)與和諧穩(wěn)定。
（一）創(chuàng)新方式穩(wěn)增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間。
面對(duì)結(jié)構(gòu)性變化和周期性調(diào)整帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)下行壓力，不斷完善和創(chuàng)新宏觀調(diào)控的思路和方式，在區(qū)間管理的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新推出定向調(diào)控，預(yù)調(diào)微調(diào)、發(fā)力，出臺(tái)了一系列既利當(dāng)前、更惠長(zhǎng)遠(yuǎn)的政策措施，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)。
著力擴(kuò)大有效需求。在努力增強(qiáng)居民消費(fèi)能力的同時(shí)，積極培育新的消費(fèi)熱點(diǎn)，細(xì)化落實(shí)鼓勵(lì)信息、養(yǎng)老、健康等消費(fèi)的各項(xiàng)政策，出臺(tái)了支持文化、旅游發(fā)展的具體措施，居民消費(fèi)潛力繼續(xù)得到釋放，前7個(gè)月社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)12.1%，比一季度有所提高。積極拓寬投融資渠道、創(chuàng)新投融資方式，運(yùn)用開(kāi)發(fā)性金融支持棚戶區(qū)改造，設(shè)立鐵路發(fā)展基金支持中西部鐵路建設(shè)，在信息、能源等領(lǐng)域推出了80個(gè)鼓勵(lì)社會(huì)資本參與建設(shè)運(yùn)營(yíng)的示范項(xiàng)目，努力促進(jìn)投資平穩(wěn)增長(zhǎng)，前7個(gè)月固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)17%，其中基礎(chǔ)設(shè)施投資增長(zhǎng)25%，民間投資增長(zhǎng)19.6%。頒布實(shí)施了促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)的若干意見(jiàn)，優(yōu)化外貿(mào)結(jié)構(gòu)、提高貿(mào)易便利化水平等增強(qiáng)出口競(jìng)爭(zhēng)力的措施陸續(xù)出臺(tái)，外貿(mào)形勢(shì)有所好轉(zhuǎn)，前7個(gè)月以美元計(jì)價(jià)的外貿(mào)進(jìn)出口總額同比增長(zhǎng)2%，其中出口由一季度下降3.4%轉(zhuǎn)為增長(zhǎng)3%。
大力支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。加大財(cái)稅支持力度，將小型微利企業(yè)減半征收所得稅政策延長(zhǎng)到2016年底，并將實(shí)施范圍的上限由年應(yīng)納稅所得額6萬(wàn)元提高到10萬(wàn)元；簡(jiǎn)化合并增值稅征收率，每年可減輕企業(yè)稅負(fù)240億元；繼續(xù)加大涉企收費(fèi)清理，取消了一批不合理的收費(fèi)項(xiàng)目。完善金融支持政策，制定出臺(tái)緩解企業(yè)融資貴的具體措施，實(shí)施“定向降準(zhǔn)”，兩次下調(diào)與小微企業(yè)、“三農(nóng)”關(guān)系更為密切的中小金融機(jī)構(gòu)存款準(zhǔn)備金率，擴(kuò)大支持小微企業(yè)再貸款和專項(xiàng)金融債規(guī)模，調(diào)整商業(yè)銀行存貸比計(jì)算口
